2016年10月21日，最高人民检察院多功能厅迎来了一场发布会，最高检发布《关于全面履行检察职能为推进健康中国建设提供有力司法保障的意见》，通报近年来检察机关惩治各类损害人民群众身体健康和生命安全，特别是发生在食品药品、生态环境、医疗卫生领域违法犯罪行为的有关情况，并发布典型案例和答记者问。

   《意见》提出，对于销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治的行为，以及病患者实施的不以营利为目的带有自救、互助性质的制售药品行为，不作为犯罪处理。再比如，《意见》提出，办理破坏环境资源案件中应当贯彻恢复性司法理念，根据案件情况可以要求行为人修复环境、赔偿损失，降低环境污染的损害程度。行为人主动采取补救措施，消除污染，积极赔偿，防止损失扩大的，依法从宽处理。

    《意见》体现了对食品药品、医疗秩序、生态环境等领域的重点保护和对相关犯罪的精准打击。比如，《意见》提出，要强化对食品生产、加工、销售、运输、贮存等各个环节犯罪的打击力度，着力切断犯罪利益链条；严肃查处药物临床试验数据造假涉及的相关犯罪；严肃查办药品流通领域的商业贿赂、虚开发票、洗钱、非法经营等经济犯罪；依法惩治篡改伪造环境监测数据、故意提供虚假环境影响评价意见等环境污染犯罪。

    发言人介绍，《意见》在研究起草过程中，十分注重它与现行司法解释和司法解释性质文件保持协调一致，进一步突出检察机关的职能和工作特点，强调法律政策界限和刑事政策，说到创新点我想主要体现在四个方面：第一《意见》全面体现了检察机关打击、预防、监督、教育、保护等主要职能。《意见》的第二、三、四部分体现了打击刑事犯罪的职能，第五部分体现了查办和预防职务犯罪职能，第六部分体现了批捕起诉、刑事诉讼监督、民事行政诉讼监督、公益诉讼等职能。

   最高检注重贯彻习近平总书记的讲话，要善于运用法治思维和法治方式推进健康中国建设。检察机关作为司法机关和国家法律监督机关，是运用法治思维和法治方式推进健康中国建设的一支重要力量，肩负着服务、保障卫生和健康事业发展的重大责任。高检院及时出台《关于全面履行检察职能为推进健康中国建设提供有力司法保障的意见》，是检察机关贯彻落实全国卫生与健康大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神的具体措施；是检察机关立足检察职能，运用法治思维和法治方式，依法惩治各类损害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为，依法维护卫生与健康事业发展环境，努力为推进新形势下健康中国建设提供有力司法保障的实际行动。

    下一步，检察机关将紧紧围绕中央战略部署，坚持以人民为中心，把人民健康放在更加突出的位置，进一步加大依法惩治危害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪力度，积极稳妥开展民事行政公益诉讼试点，切实加强与有关部门沟通协作，推动解决影响人民群众健康的突出问题，努力为健康中国建设提供有力司法保障。严肃查办和积极预防医药卫生领域职务犯罪，保障和促进全面深化医药卫生体制改革。各地检察机关在查办和预防医药卫生领域职务犯罪的同时，集中力量严查与涉医违法犯罪相关联、人民群众反映强烈的非法行医、制售假药劣药、制售不符合标准的医用器材、医保诈骗等违法犯罪背后的职务犯罪。广东省检察院开展医疗卫生领域商业贿赂问题预防调查，通过大数据分析“涉医”犯罪背后深层次问题，提出有针对性的对策建议，进一步推动深化医疗体制改革，从源头上解决医患关系不和谐问题。江苏省检察机关加大对发生在医药购销领域内的商业贿赂犯罪查处力度，强化医务人员法制观念与廉洁意识。通过检察建议形式帮助医院建立和完善各项防控职务犯罪的医疗工作制度与监督机制，推动形成良好医德医风。